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화성특례시의회, 제9대 어린이·청소년의회 발대식 참석…'아동의 목소리가 정책이 되는 화성시' 본격 출발
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김태흠 충남지사 싱가포르 출장 마무리…1조 원 외자 유치·K팝 돔구장 투자 기반 확보
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보령 원도심 복합업무타운 개청…의료·행정·문화 집약 거점 본격 가동
▲김동일 보령시장은 개청식에서 “3년간의 공사 기간 동안 큰 안전사고 없이 사업을 마무리 했다며 노고를 치하했다. (뉴스인020 = 김성길 기자) 보령시가 공공의료와 행정서비스, 문화 기능한대 모은 원도심 복합업무타운의 문을 열며 쇠퇴한 도심 회복과 생활 인프라 확충에 속도를 내고 있다. 경찰서 이전 이후 우려됐던 공동화 현상에 대응하고 주민 편의와 지역 상권 회복을 동시에 겨냥한 민선 8기 핵심 공약사업이 본격 가동에 들어갔다. 보령시는 2일 원도심 복합업무타운 개청식을 열고 보건소와 대천1동 행정복지센터, 아트센터 운영을 공식화했다. 이날 행사에는 지역주민 수백 명과 ▲ 충남도청 정무부지사 전형식 ▲ 보령시의회 의장 최은순 ▲ 건강증진식품 과장 김은숙 ▲ 보건정책 과장 유호열 등. 주요 기관·단체 인사들이 대거 참석해 개청을 축하했다. 식전 공연으로는 지역 전통 풍물놀이가 펼쳐져 원도심의 새 출발 의미를 더해나갔다. ▲ 행사에는 지역주민 수백 명과 주요 기관·단체 인사들이 참석해 개청을 축하했다. 이번 사업은 노후화한 기존 보령경찰서와 수도과, 대천1동 청사 등 3개 건축물을 철거한 뒤 보건소동과 행정동을 새로 짓는 방식으로 추진됐다. 특히 경찰서 이전 뒤 중심 시가지의 유동 인구 감소와 상권 위축 우려가 커지자, 행정·의료·문화 기능을 복합 배치해 원도심 회복 거점을 만들었다는 점에서 의미가 크다. 사업은 2020년 기본계획 수립으로 시작됐다. 같은 해 7월 기획재정부 중앙투자심사를 통과했고 12월 설계공모를 거쳐 본격적인 설계에 착수했다. 이후 2021년 충남도 문화재 현상변경 심의와 교통영향평가를 마쳤고, 2022년 5월 건축허가를 받아 행정절차를 완료했다. 같은 해 12월 건축·전기·통신·소방 등 4개 부문 8개 시공사와 계약을 체결하며 공사를 본궤도에 올렸다. 총사업비는 441억 원이다. 이 가운데 보건소 신축에는 국비 47억 원, 도비 26억 원이 포함됐다. 시설은 보건소동 지하 1층·지상 3층, 행정동 지하 1층·지상 4층 규모로, 전체 연면적은 1만2523㎡다. 보건소동에는 3개 과와 진료실, 정신건강복지센터, 치매안심센터, 대회의실, 식당이 들어섰다. 행정동에는 대천1동 행정복지센터와 주민자치센터, 중대본부, 아트센터가 배치됐으며 지난 3월 23일부터 이미 업무를 시작했다. 지하 공간에는 주차장과 기계실, 전기실, 방재실, 문서고 등을 갖춰 이용 편의와 행정 효율성을 높였다. 시는 이번 복합업무타운이 단순한 청사 이전을 넘어 시민 생활의 중심 기능을 재편하는 계기가 될 것으로 보고 있다. 공공의료 접근성을 높이고 각종 민원 업무를 한곳에서 처리할 수 있어 주민 편익이 커지는 것은 물론, 상주 인구와 방문 수요 증가로 원도심 상권에도 활력을 불어넣을 것으로 기대된다. 대지 내 공개공지와 조경 공간도 함께 조성해 원도심에서 상대적으로 부족했던 휴식 공간 기능까지 보완했다. 한편 김동일 보령시장은 개청식에서 “3년간의 공사 기간 동안 큰 안전사고 없이 사업을 마무리할 수 있도록 힘써준 관계 부서와 시공 관계자들의 노고에 감사한다”며 “공사 기간 소음과 진동으로 불편을 겪으면서도 협조해준 인근 주민과 상가 관계자들에게도 깊이 감사드린다”고 말했다. 이어 “원도심 복합업무타운이 시민 일상 속 든든한 행정·의료·문화 거점으로 자리 잡도록 운영 완성도를 높이겠다”고 밝혔다.
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보령아트센터 문 열었다…지역 예술의 새 거점, 시민 일상으로 스며든다..
▲‘한국예술문화단체총연합회’ “한면택 보령지회장” (뉴스인020 = 김성길 기자) 충남 보령의 문화 지형을 바꿀 새 예술 거점이 문을 열었다. 보건소와 대천1동 행정복합센터의 새 출발에 맞춰 보령아트센터가 개관하며, 지역 대표 작가들이 대거 참여한 2026년 개관기념 초대전이 시민과 문화예술인을 함께 맞는다. 이번 전시는 회화와 서예, 문인화, 조각, 공예, 사진, 디자인 등 다양한 장르를 아우른다. 지역에서 꾸준히 작품 활동을 이어온 대표 작가들이 한자리에 모여 보령의 현재를 예술 언어로 풀어낸다. 서로 다른 표현 방식이 한 공간에서 교차하며 지역 문화의 깊이와 확장 가능성을 보여주는 기회의 자리다. 개관전의 의미는 단순한 전시를 넘어선다. 보령아트센터는 지역 예술인의 안정적인 창작 기반이자 시민의 생활 문화공간으로 설계됐다. 전시뿐 아니라 교육, 연습, 강좌, 교류 프로그램까지 품는 복합 문화 플랫폼으로 기능하며 지역 문화 생태계의 허브 역할을 맡게 된다. 특히 섬과 도심을 함께 품은 보령의 지역 특성을 고려할 때, 문화 접근성을 높이는 거점 공간의 탄생은 상징성이 크다. 생활권 안에서 예술을 누릴 수 있는 공간이 늘어날수록 시민의 문화 체감도는 높아지고, 지역작가들의 창작 동력도 자연스럽게 강화됐다. 최근 지방 중소도시들이 문화 환경 확충을 통해 도시 경쟁력을 높이는 흐름과도 맞닿아 있다는 평가가 나온다. 전국적으로 지역 문화 시설 확충과 생활체육·예술 인프라 확대가 이어지는 가운데, 보령 역시 문화 기반 도시 전략에 속도를 내는 모습이다. 전시를 준비한 ‘한국예술문화단체총연합회’ “한면택 보령지회장”은 이번 초대전이 지역작가들의 창작 의욕을 북돋우고 시민에게는 예술과 더 가까워지는 계기가 되길 기대했다. 바쁜 일상 속 잠시 걸음을 멈추고 작품 앞에서 사유와 공감의 시간을 갖는 경험이 지역 공동체의 문화적 결속을 더욱 단단하게 만들 수 있다는 취지다. 무엇보다 보령아트센터의 성공 여부는 개관 행사보다 이후 운영에 달려 있다. 일회성 전시를 넘어 신진 작가 발굴, 시민 참여형 교육, 지역 학교와 연계한 예술 프로그램, 섬 지역 순회 전시 등 지속 가능한 콘텐츠가 뒷받침돼야 진정한 지역 문화 플랫폼으로 자리 잡을 수 있다. 2026년 4월 첫 문을 연 보령아트센터가 지역 예술인의 창작 무대이자 시민의 일상 쉼표로 뿌리내릴 수 있을지 주목된다. 작은 전시 하나, 강좌 하나가 쌓여 결국 보령 문화의 내일을 만든다는 점에서 이번 개관은 단순한 시설이 아닌 지역 문화 생태계의 새로운 출발점으로 보인다.
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박상모 보령시장 출마 선언…AI 행정·섬 관광벨트로 지방소멸 정면 돌파
▲국민의힘 소속 '박상모' 전 보령시의회 의장 ai (뉴스인020 = 김성길 기자) 국민의힘 소속 박상모 전 보령시의회 의장이 6월3일 제9회 전국동시지방선거 보령시장 출마를 공식 선언하고 본격적인 선거전에 돌입했다. 박 전 의장은 지난 30일 보령시청 기자실에서 기자회견을 열고 “갈라진 보령을 하나로 묶고 시민 모두가 성장의 성과를 체감하는 ‘모두의 시장’이 되겠다”고 밝혔다. 최근 보령시장 선거가 여야와 무소속 후보들의 잇단 출마로 다자 경쟁 구도로 재편되는 가운데, 박 후보는 AI 기반 행정 혁신과 관광 수익 구조 재편을 전면에 내세우며 차별화에 나섰다. 박 후보는 보령의 현주소를 단순 경기 침체가 아닌 인구·산업·재정의 구조적 붕괴 국면으로 규정했다. 앞서 그는 보령의 위기를 “관리 실패가 아니라 구조 붕괴”라고 진단한 바 있다. 이번 출마 선언에서도 소비 유출, 청년 이탈, 고령화, 원도심 공동화가 동시에 진행되는 복합 위기라고 짚었다. 특히 석탄화력 중심 산업 구조 변화와 지역 내 소비 기반 약화가 장기적으로 지방소멸을 가속할 수 있다고 보고, 행정과 산업의 동시 전환을 핵심 과제로 제시했다. 핵심 공약은 보다 구체적이다. 우선 AI 행정 플랫폼 구축을 통해 민원 접수, 복지 신청, 도시 안전, 교통, 관광 안내를 통합하는 스마트 행정체계를 도입하겠다고 밝혔다. 시민이 모바일과 무인 키오스크를 통해 생활 불편을 즉시 접수하면 실시간으로 담당 부서에 연결되고 처리 과정을 공개하는 ‘디지털 소통 창구’가 골자다. 여기에 스마트 가로등, 교통량 분석, 재난 예측 시스템을 연계한 보령형 스마트시티 모델을 원도심과 대천권에 단계적으로 확대하겠다는 구상이다. 경제 공약은 청년 창업과 생활형 일자리 복원에 방점이 찍혔다. 동대동과 대천동 일대 노후 장옥과 전통 상권을 리모델링해 청년 창업몰과 로컬브랜드 거리로 재생하고, 수산물·머드·해양식품을 연계한 소규모 가공 창업을 적극 지원하겠다고 약속했다. 보령의 대표 산업인 수산과 관광을 결합해 체험형 로컬 비즈니스 생태계를 만들겠다는 전략이다. 청년 유입이 곧 인구 감소 대응의 출발점이라는 판단이 반영됐다. 관광 공약은 인터넷 포털 독자들이 가장 주목할 만한 대목이다. 박 후보는 대천해수욕장 중심의 단일 수익 구조에서 벗어나 보령 전역을 체류형 관광도시로 재편하겠다고 밝혔다. 원산도·삽시도·외연도 등 유·무인도를 연결하는 ‘섬 관광벨트’를 구축하고, 섬별 역사·설화·어업문화를 예술 콘텐츠로 재해석한 야간 미디어아트와 체험형 선상 프로그램을 도입하겠다는 구상이다. 여기에 ‘보령 9미·9경’을 묶은 야간 먹거리 관광 코스를 개발해 관광 소비가 대천권 외 원도심과 도서지역까지 확산되도록 설계했다. 또 하나의 구체 공약은 에너지 전환 이익의 시민 환원 모델이다. 보령은 화력발전과 신재생 전환의 교차점에 선 도시다. 박 후보는 에너지 구조 변화 과정에서 발생하는 투자와 개발 이익 일부를 지역 상생기금으로 조성해 청년 주거, 어르신 돌봄, 농어촌 교통 지원에 재투자하겠다고 밝혔다. 이는 기존 대규모 산업 프로젝트의 혜택이 일부에 집중된다는 지역 여론을 의식한 정책으로 풀이된다. 복지 분야에서는 취약계층의 주거·의료·돌봄 수준을 중산층 수준까지 끌어올리는 생활 밀착형 복지 업그레이드를 제시했다. 읍면 단위 방문 돌봄, 공공의료 접근성 강화, 어르신 병원 이동 지원, 독거노인 스마트 안부 시스템 도입 등이 포함됐다. 특히 도서지역 고령 인구를 위한 해상 응급이송 체계 보강은 보령의 지리적 특수성을 반영한 공약으로 평가된다. 이날 기자회견장 안팎은 지지자들로 붐볐다. 기자실 내부를 넘어 복도까지 시민들이 몰리며 출정식을 방불케 했다. 박 후보는 “현장에서 흙먼지를 마시며 시민이 원하는 것을 가장 잘 아는 후보”라며 “편 가르기 없는 정책 선거로 보령의 미래 경쟁력을 증명하겠다”고 말했다. 이번 보령시장 선거는 이미 여야 주요 후보들이 인구 10만 회복, 에너지 산업, 관광 재편을 핵심 의제로 내세우고 있어 정책 경쟁이 치열하다. 박 후보의 강점은 의회 경험을 바탕으로 한 예산 조정 능력과 현장 밀착 이미지다. 다만 AI 행정, 스마트시티, 섬 관광벨트가 실제 재정과 민간 투자 유치로 연결될 수 있을지가 향후 검증 포인트가 될 전망이다. ▲ 보령시청 기자회견장 안팎은 지지자들로 붐볐다. 기자실 내부를 넘어 복도까지 지지자들은 환호했다.
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갯벌의 기억 위에 쌓인 불신…수원 군 공항 이전, 화성특례시 시간을 거슬러 멈춘다.
뉴스인020 = 갯벌과 어촌의 기억을 간직한 도시 화성특례시가 또다시 거대한 개발 갈등의 중심에 섰다. 수원 군 공항 화성 이전 논란이 재점화되며 지역사회는 깊은 균열 속으로 빠져들고 있다. 불과 수십 년 전만 해도 화성은 바다와 맞닿은 조용한 농어촌이었다. 넓게 펼쳐진 갯벌과 논밭이 지역 대부분을 차지했다. 주민 삶은 자연의 흐름에 가까웠다. 그러나 수도권 팽창과 산업화가 본격화되면서 화성의 시간은 급격히 빨라졌다. 산업단지가 들어섰고, 동탄을 중심으로 대규모 신도시가 조성됐다. 인구는 이제 100만 이상 폭증했고, 도시는 짧은 시간 안에 전혀 다른 얼굴로 변모하고 있다. 이 같은 변화는 성장의 이면도 남겼다. 각종 개발사업이 이어지는 과정에서 환경 훼손과 생활권 침해 논란이 반복됐다. 주민들은 개발의 수혜자이면서 동시에 피해자였다. 선택권 없이 받아들여야 했던 정책들이 누적되며 지역사회에는 깊은 피로와 불신이 쌓였다. 군 공항 이전 논란은 바로 이 지점에서 다시 재점화하고 있다. 수원 군 공항 이전 사업은 2017년 국방부가 화성 화옹지구를 예비 이전 후보지로 선정하며 시작됐다. 하지만 초기 단계부터 지역 반발에 부딪혔다. 화성시와 시민들은 환경 훼손과 소음 피해를 이유로 강하게 반대했다. 이후 9년이 흐른 지금까지 사업은 사실상 멈춰 있다. 최근 수원시가 군 공항 이전을 국가사업으로 추진해 달라고 정부에 건의하면서 갈등은 다시 수면 위로 떠 올랐다. 화성시의회는 즉각 반발했다. 사전 협의 없는 일방적 추진이라는 비판이 제기됐다. 시민단체 역시 집회와 결의문을 통해 반대 입장을 재확인했다. 지난 2월 범시민대책위원회 총회에서도 ‘시민 동의 없는 이전은 불가하다’라는 원칙이 다시 한번 강조됐다. 정치권과 시민사회가 결합하며 대응은 더욱 조직화하고 있다. 범시민대책위원회는 국회와 지역 정치권을 상대로 이전 철회를 요구했다. 정책 제안서를 전달하며 압박 수위를 높였다. 갈등은 행정 문제를 넘어 정치적 쟁점으로 확대되는 양상 누가 누구를 위한 사안인지 아직도 판단이 안 되는지 그저 발표만 하면 되는 것이 아니라고 말하고 싶다. 반대 여론은 수치로도 확인된다. 화성시 조사에서 군 공항 이전 반대 의견은 지속해서 70% 이상을 기록하고 있다. 주민들이 우려하는 핵심은 명확하다. 항공기 소음, 건강 피해, 교육환경 악화다. 이는 단순한 불편 수준이 아니다. 일상과 생존 조건을 위협하는 문제로 받아들여진다는 것을 단 한 번이라도 눈을 감고 생각해 볼 일이다. 특히 군 공항 이전이 ‘민·군 통합공항 건설’ 등 대규모 개발사업과 결합한 방식으로 추진되는 점은 불신을 더욱 키운다. 일부 주민들은 이를 이전을 정당화하기 위한 전략으로 의심한다. 개발 논리가 앞서고 주민 의견은 후 순위로 밀린다는 인식이 바보가 아닌 다음 왜 모르겠나… 수원시는 도심 내 군 공항 이전 필요성을 강조한다. 안전 문제와 도시 발전을 이유로 제시한다. 반면 화성시는 환경 보호와 주민 피해를 근거로 강경 대응을 이어간다. 양측 입장은 접점을 찾지 못한 채 평행선을 달린다. 갈등을 중재해야 할 정부 역할은 뚜렷하게 드러나지 않고 과연 누구를 위해 종을 울릴 것인지 상상만 해도 답답할 지경이다. 이 사안의 본질은 입지 선정 문제가 아니다. 정책 추진 방식에 있다. 이해당사자와의 충분한 협의 없이 진행된 정책은 신뢰를 얻기 어렵다. 공론화 과정이 형식에 그치면 갈등은 더욱 깊어진다. 지난 수년간의 정체는 바로 그 결과다. 화성은 이미 수차례 대규모 개발을 겪었다. 그 과정에서 주민들은 정책 결정의 주체가 아니라 수용자로 머물렀다. 군 공항 이전 논란은 과거의 경험을 현재로 끌어올리고 있다. 주민들이 요구하는 것은 단순한 반대가 아니다. 참여할 권리와 검증할 기회를 더불어 인간의 존엄성을 먼저 생각해야 한다는 결론이 우선이다… 해법은 분명하다. 정부와 지자체는 속도 경쟁을 멈춰야 한다. 객관적인 환경·건강 영향 평가를 다시 수행해야 한다. 주민 참여를 전제로 한 공론화 절차를 설계해야 한다. 갈등 조정 기구를 통해 이해당사자 간 협의 구조도 반듯이 선행하고 마련해야 한다. 지금과 같은 일방 추진이 반복된다면 사업은 앞으로도 한 발짝도 나아가기 어렵다. 정책의 정당성은 결과가 아니라 과정에서 형성된다. 화성의 시간은 이미 이를 여러 차례 증명해 왔다. 또한 화성 갯벌은 한국의 대표적 생태 자산으로 꼽힌다. 다양한 생물 종이 서식하는 핵심 지역이다. 이미 세계적으로도 생태적 가치를 인정받고 있다. ‘한국의 갯벌(Getbol, Korean Tidal Flats)’이 세계자연유산으로 등재될 당시, 화성 갯벌 역시 추가 등재 대상지로 거론됐다. 정부와 지역사회는 2026년까지 추가 등재를 추진하겠다는 목표를 공유해 왔다. 이런 상황에서 군 공항 이전 논의는 환경 보존 가치와 정면으로 충돌할 가능성을 충분히 안고 있다. 개발 논리가 앞설 때 갯벌 생태계 훼손 우려가 커질 수밖에 없다. 이는 단순한 지역 문제가 아니라 국가적 자연유산 관리의 신뢰 문제로 이어질 수 있다. 끝으로 매향리 주민들이 겪어온 고통도 간과할 수 없다. 과거 사격장 운영으로 인한 피해는 지역사회에 깊은 상처를 남겼다. 군 공항 이전 논란이 장기화하면서 주민 갈등 역시 반복되고 같은 고통이 되풀이돼서는 안 된다는 목소리가 점점 커지는 이유중 하나다. 결국, 화성의 선택은 미래 세대에 무엇을 남길 것인가에 대한 답이다. 개발 이익과 자연 보전, 주민 삶의 질 사이에서 균형을 찾는 일이 중요하다. 군 공항 이전 논란은 서둘러 결론 낼 사안이 아니다. 신뢰를 기반으로 한 합의가 이뤄질 때 비로소 해법이 될 수 있다는 것으로. 개인적인 생각으로 판단하고 싶다.







































































































